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Un funcionario interino es la persona que la Administración nombra de forma temporal para hacer el trabajo de un funcionario de carrera cuando hay una necesidad urgente: una plaza vacante sin cubrir, una sustitución, un programa temporal o un exceso de tareas. Hace las mismas funciones que un funcionario de carrera, pero su nombramiento tiene fecha de fin y no le da la plaza en propiedad.
En esta guía te explicamos qué dice el Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP) sobre los interinos: cuándo se nombran, cuánto tiempo pueden estar, cómo se accede, qué cobran y cuándo termina su nombramiento.
Qué es un funcionario interino según el EBEP
El artículo 10 del EBEP define a los funcionarios interinos como quienes, por razones justificadas de necesidad y urgencia, son nombrados con carácter temporal para desempeñar funciones propias de funcionarios de carrera. Solo puede hacerse en cuatro supuestos:
| Supuesto | Duración máxima |
|---|---|
| Plaza vacante que no puede cubrir un funcionario de carrera | Tres años, con la excepción que se explica más abajo |
| Sustitución transitoria del titular (por ejemplo, durante una baja o un permiso) | El tiempo estrictamente necesario |
| Ejecución de un programa de carácter temporal | Tres años, ampliable doce meses más por ley de función pública |
| Exceso o acumulación de tareas | Nueve meses dentro de un periodo de dieciocho |
Estos plazos son los que fijó la reforma de la Ley 20/2021 para reducir la temporalidad en el empleo público. Si has leído que la acumulación de tareas permite «seis meses en doce», es la regla anterior a esa reforma.
Cuánto tiempo puede estar un interino en una plaza vacante
Como regla general, tres años desde el nombramiento. Pasado ese plazo termina la interinidad, y la vacante solo puede ocuparla un funcionario de carrera, salvo que el proceso selectivo quede desierto.
Hay una excepción: si dentro de esos tres años se ha publicado la convocatoria para cubrir la plaza, el interino puede seguir en ella hasta que se resuelva el proceso, siempre que se resuelva en los plazos legales.
Cómo se accede a un puesto de interino
El EBEP exige que la selección de interinos sea pública y respete los principios de igualdad, mérito, capacidad, publicidad y celeridad, porque su finalidad es cubrir el puesto de inmediato. En la práctica, cada Administración organiza esa selección a su manera. Lo más habitual es:
- Bolsas de trabajo o listas de interinos, ordenadas por méritos, por los resultados de la última oposición o por una combinación de ambos.
- Convocatorias específicas para cubrir necesidades concretas cuando las listas se agotan.
Las reglas de cada bolsa (qué méritos puntúan, cada cuánto se actualiza, cómo son los llamamientos) están en sus propias bases. Como ejemplo, puedes ver cómo funciona la bolsa de trabajo del SESCAM.
Un punto importante: según el propio EBEP, el nombramiento como interino en ningún caso da la condición de funcionario de carrera. La plaza fija solo se obtiene superando el proceso selectivo correspondiente.
Interinos en educación y en sanidad
Los docentes y el personal estatutario de los servicios de salud tienen su propia legislación específica, y el EBEP se les aplica en lo que esa normativa no regule. Por eso encontrarás diferencias de nombre y de funcionamiento:
- En educación, los interinos docentes suelen entrar a través de las listas que gestiona cada consejería, muy ligadas a los resultados de las oposiciones.
- En sanidad, se habla de personal estatutario temporal, y la interinidad es uno de sus tipos de nombramiento. Se rige por el Estatuto Marco y por la normativa de cada servicio de salud, que es la que regula sus bolsas.
La lógica es la misma en todos los casos: un nombramiento temporal para cubrir una necesidad, con fin previsto.
Qué cobra un funcionario interino
Según el artículo 25 del EBEP, un interino cobra:
- Las retribuciones básicas (sueldo y trienios) y las pagas extraordinarias de su grupo o subgrupo.
- Las retribuciones complementarias ligadas al puesto, al rendimiento y a los servicios extraordinarios, y las que correspondan a la categoría de entrada del cuerpo o escala.
Lo que no cobra son los complementos que dependen de la progresión en la carrera administrativa, que es un derecho de los funcionarios de carrera.
Cuándo termina el nombramiento de un interino
La Administración pone fin a la interinidad, sin derecho a compensación, en cualquiera de estos casos:
- Cuando la plaza se cubre de forma reglada con un funcionario de carrera.
- Por razones organizativas que supriman o amorticen el puesto.
- Cuando termina el plazo fijado en el nombramiento.
- Cuando desaparece la causa que lo motivó; por ejemplo, cuando vuelve el titular al que se sustituía.
A esto se suman las causas generales por las que cualquier funcionario pierde su condición, como la renuncia o la jubilación.
Funcionario de carrera, interino y laboral temporal: diferencias
| Funcionario de carrera | Funcionario interino | Personal laboral temporal | |
|---|---|---|---|
| Relación | Estatutaria y permanente | Estatutaria y temporal | Contrato de trabajo temporal |
| Cómo se accede | Proceso selectivo (oposición, concurso-oposición o concurso) | Selección ágil: bolsas, listas o convocatorias específicas | Selección pública según la legislación laboral y el convenio |
| Duración | Indefinida | Limitada por la causa del nombramiento | La del contrato |
| Carrera y promoción interna | Sí | No: son derechos del funcionario de carrera | Según el Estatuto de los Trabajadores y el convenio |
Ventajas e inconvenientes de ser interino
Ventajas:
- Trabajas en el puesto al que aspiras y conoces su funcionamiento desde dentro.
- En los procesos con fase de concurso, la experiencia en la Administración suele puntuar como mérito.
- En muchos casos se accede sin examen, mediante una bolsa de trabajo.
Inconvenientes:
- La estabilidad no está garantizada: el nombramiento termina cuando desaparece su causa.
- No tienes acceso a la carrera profesional ni a la promoción interna de los funcionarios de carrera.
- Tu posición en la bolsa depende de tus méritos y puede cambiar en cada actualización.
Cómo mejorar tu posición como interino
Si estás en una bolsa o quieres entrar, hay dos caminos que se complementan: sumar experiencia cuando te llamen y reforzar tus méritos de formación, que suelen ser el apartado que puedes mejorar por tu cuenta. Qué cursos cuentan y cuánto dependen siempre de las bases de cada bolsa o convocatoria, así que compruébalas antes de matricularte.
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Preguntas frecuentes sobre los funcionarios interinos
¿Un interino es funcionario?
Sí. El EBEP lo clasifica como una de las clases de empleado público, junto al funcionario de carrera, el personal laboral y el personal eventual. La diferencia es que su relación con la Administración es temporal.
¿Cuánto tiempo puede estar un interino en una plaza vacante?
Un máximo de tres años desde el nombramiento. Solo puede seguir más tiempo si la convocatoria para cubrir la plaza se ha publicado dentro de ese plazo, y únicamente hasta que se resuelva.
¿Un interino puede conseguir la plaza fija sin oposición?
No. El EBEP establece que el nombramiento como interino en ningún caso da la condición de funcionario de carrera. La plaza fija se obtiene superando el proceso selectivo.
¿Cobra lo mismo un interino que un funcionario de carrera?
Cobra las retribuciones básicas, las pagas extraordinarias y los complementos del puesto. No cobra los complementos que dependen de la progresión en la carrera, reservados a los funcionarios de carrera.
¿Qué significa ser interino en sanidad?
En los servicios de salud se habla de personal estatutario temporal, y la interinidad es uno de sus tipos de nombramiento. Se rige por el Estatuto Marco y por la normativa de cada servicio de salud, que regula también sus bolsas de trabajo.
Información elaborada a partir del texto consolidado del Estatuto Básico del Empleado Público (Real Decreto Legislativo 5/2015; artículos 2, 8, 10, 11, 16, 18, 23, 24 y 25), en la redacción dada al artículo 10 por la Ley 20/2021, de 28 de diciembre. Las leyes de función pública de cada Administración y la normativa propia de docentes y servicios de salud pueden concretar estas reglas.
